【社評】明確離線休息權(quán)，讓勞動(dòng)者工作有收益、離線有保障
隨著離線休息權(quán)入法的呼聲越來越高，隨著此類案件裁判的增加和公眾對隱形加班問題的持續(xù)關(guān)注，如何厘清線上上班與線上加班的邊界、如何劃分用人單位正常管理權(quán)和侵權(quán)行為的界限、如何既保障勞動(dòng)者的休息權(quán)又不影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，諸多問題將會在理論及實(shí)踐層面獲得更充分論證。
“24小時(shí)在線，郵件必須及時(shí)回復(fù)”“下班了手機(jī)還響個(gè)不停”……這是《工人日報(bào)》近日推出的系列報(bào)道“8小時(shí)之外，我能離線嗎？”中一些勞動(dòng)者現(xiàn)實(shí)中“休而不息”的遭遇。為遏制此類隱形加班現(xiàn)象，有專家建議，在勞動(dòng)立法層面引入離線休息權(quán)。
隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和即時(shí)通信工具的出現(xiàn)，在線辦公成為很多行業(yè)、領(lǐng)域的一種普遍工作方式，相應(yīng)地也出現(xiàn)了“離崗不離線”“下班后換個(gè)地方繼續(xù)工作”等損害勞動(dòng)者休息權(quán)的現(xiàn)象。比如，有的勞動(dòng)者下班后、節(jié)假日仍必須用微信處理工作；有的勞動(dòng)者要隨時(shí)應(yīng)對幾個(gè)甚至幾十個(gè)工作群，休息時(shí)間不及時(shí)查收、回復(fù)群內(nèi)消息，輕則被批評、重則被罰款；還有的勞動(dòng)者朋友圈也成了加班“隱秘的角落”，“公司天天讓發(fā)朋友圈”“不發(fā)還扣錢”，等等。
有學(xué)者提出，信息化時(shí)代，勞動(dòng)者改變了工作方式，勞動(dòng)力市場模糊了工作與私人生活之間的界限，需要立法部門及時(shí)完善保障勞動(dòng)者休息權(quán)益的相關(guān)制度。在這樣的背景下，提出離線休息權(quán)就是為了在新技術(shù)、新環(huán)境下保障勞動(dòng)者的休息休假。而離線休息權(quán)正是指勞動(dòng)者在法定或約定工作時(shí)間之外，有權(quán)拒絕通過數(shù)字工具進(jìn)行工作聯(lián)絡(luò)或處理工作事宜，并不得因此遭受不利對待。
離線休息權(quán)的實(shí)現(xiàn)，能有效避免過度勞累和工作壓力對勞動(dòng)者身心健康的影響，從而提升勞動(dòng)者的生活質(zhì)量和生產(chǎn)效率。從這個(gè)意義上說，離線休息權(quán)是一項(xiàng)能夠讓勞動(dòng)關(guān)系雙方雙贏的勞動(dòng)者權(quán)利。
盡管從立法層面看，離線休息權(quán)尚處于建議和探討階段，但在司法實(shí)踐中，已有不少案例成為離線休息權(quán)落地的“助推器”，最典型的是全國首例“隱形加班案”。該案當(dāng)事人李女士長期需要在下班后利用微信等社交軟件在線工作，這是典型的隱形加班，即在下班時(shí)間及休息日利用社交媒體工作已經(jīng)超出了簡單溝通的范疇，工作內(nèi)容具有周期性和固定性的特點(diǎn)，有別于臨時(shí)性、偶發(fā)性的一般溝通，體現(xiàn)了用人單位管理用工的特點(diǎn)。正因有這些特點(diǎn)，該案被法院認(rèn)定構(gòu)成加班，最終法院判決公司向李女士支付加班費(fèi)3萬元。
該案的判決突破了傳統(tǒng)加班認(rèn)定模式，創(chuàng)造性地提出“提供工作實(shí)質(zhì)性”原則和“占用時(shí)間明顯性”原則作為對“隱形加班”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了法律空白，保障了勞動(dòng)者的“離線權(quán)”，為今后各地處理類似案件提供了參考與借鑒，也向公眾傳遞出勞動(dòng)者的離線休息權(quán)可以通過法律法規(guī)來規(guī)范的信號。
值得注意的是，離線休息權(quán)應(yīng)包含兩方面內(nèi)容：一是勞動(dòng)者在工作時(shí)間之外有權(quán)拒絕工作安排，享有休息權(quán)；二是勞動(dòng)者在線工作后應(yīng)獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。而當(dāng)前更容易落地也更受勞動(dòng)者關(guān)注的是后者，即用人單位應(yīng)支付勞動(dòng)者休息時(shí)間在線工作的加班費(fèi)。
此類勞動(dòng)爭議訴求的焦點(diǎn)大多集中于加班事實(shí)的認(rèn)定，這也從側(cè)面印證了勞動(dòng)關(guān)系雙方都非常關(guān)注8小時(shí)之外的線上工作加班費(fèi)發(fā)放問題。因此，有業(yè)內(nèi)人士提出，在設(shè)定離線休息權(quán)制度框架的基礎(chǔ)上，應(yīng)正視不同用人單位的差異性，給予用人單位與勞動(dòng)者自由協(xié)商的空間，保障用人單位的正常經(jīng)營和運(yùn)轉(zhuǎn)。
對于不少職場人來說，往往并不是反對加班，而是反對“免費(fèi)加班”。如何平衡勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)與企業(yè)運(yùn)營發(fā)展的需求，是離線休息權(quán)需要破解的核心問題。
隨著離線休息權(quán)入法的呼聲越來越高，隨著此類案件裁判的增加和公眾對隱形加班問題的持續(xù)關(guān)注，如何厘清線上上班與線上加班的邊界、如何劃分用人單位正常管理權(quán)和侵權(quán)行為的界限、如何既保障勞動(dòng)者的休息權(quán)又不影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，諸多問題將在理論及實(shí)踐層面獲得更充分論證。
期待離線休息權(quán)的規(guī)定早日落地，讓勞動(dòng)者能夠在線工作有收益、離線休息有保障，減少并遏制用人單位違法安排加班的情況，幫助勞動(dòng)者從“休而不息”的困境中走出來，從而推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系的和諧健康發(fā)展。
